柔性执法倒逼企业自查隐患

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湖州在线讯 9月21日，安吉县安监局执法人员来到湖州思远包装纸业有限公司，执法人员没有立即走进车间进行执法检查，而是叫上了企业负责人和安管员坐下“聊天”：“企业主要有哪些隐患点？你们日常隐患排查是怎么开展的？”“我们的安全隐患主要是消防和机械伤害……”企业负责人一一作答。随后，执法人员赶往车间查看现场。“我们会根据负责人的说法进行比对，情况属实的安全隐患，我们将给予机会进行整改，如果发现了企业未告知的隐患，我们就会立即下发整改指令书，责令立即整改或限期整改，下次检查如不按期整改将严厉查处。 ”安吉县安监局执法监察大队副大队长孙霞光说。

“更好地服务企业，是安监执法的初心。”安吉县安监局执法监察大队大队长何倩君说，“座谈式执法”是柔性执法的其中一个模式。近年来，在规范安全生产执法基础上，安吉安监部门不断开拓思路，积极探索，优化了传统的执法模式，实行“抽查式执法”“座谈式执法”“提醒式执法”新模式，既亮出了执法利剑，又体现了柔性服务。

对于这样的执法，企业很信服。“以前一听要来执法检查，我们多少还是排斥的，因为担心被处罚。”湖州思远包装纸业有限公司生产厂长瞿妙云说，现在，执法部门真正为企业着想，想方设法向我们灌输落实主体责任的意识，倒逼企业自查隐患确保安全，这样的执法方式我们很欢迎。

上月底，执法人员在一家复合海绵生产加工企业检查时发现存在较多安全隐患，因企业自身没有能力进行整改，执法人员在作出停产处罚后，邀请了安全中介机构为其进行“安全体检”。经过整改，这家企业近日已经复工。对于这样的贴心服务，企业负责人感慨地说：“这次整改给我上了一课，接下来我们会把生产安全放在最重要的位置。”

从源头遏制工伤事故是安吉安监部门服务企业的又一创新做法。县安监、人社、总工会三部门共建工伤预防合作机制，按照“信息共享”“联合执法”“重伤报备”“集中约谈”等模式开展工作，针对事故多发企业开展联合执法21次，根据工伤事故发生率，三向企业下发“三色预警”通知书。安监部门还对事故多发企业进行事故警示教育培训，督促企业落实安全生产主体责任。